一、政策出台的背景依据

　　为激发重庆旅游市场活力，加快推进世界知名旅游目的地建设，推动重庆旅游业高质量发展，根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施的通知》（渝府办发〔2023〕17号）《山东重庆东西部协作第二十次联席会议议定事项落实措施》的通知（渝委农办〔2023〕28号）有关精神，持续贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神，制定本方案。

　　二、政策编制过程

　　此方案是在2023年旅游营销奖励政策实施总结的基础上，同时调研部分旅行社企业，与相关单位一并修订后形成了方案的征求意见稿。经正式征求相关责任单位（酉阳县、彭水县、巫溪县、城口县文化旅游委，重庆武陵文旅公司、昌都市旅游发展局）对奖励方案、奖励资金预算渠道及安排金额予以确认，多次修改完善后形成送审稿，经市文化旅游委办公会研究通过后印发。

　　三、政策的主要目的、适用对象、奖项设置及标准、申报时间以及注意事项

　　（一）主要目的

　　进一步激发重庆文旅市场活力，鼓励旅行社组客前往渝东北，渝东南地区，特别是国家乡村振兴重点帮扶县旅游，推进全域旅游，促进文旅消费，推动重庆文化和旅游高质量发展。

　　（二）适用对象

　　境内旅行社。

　　（三）奖项设置

　　共设置5个奖项：

　　1. 渝东北区域旅游协作奖

　　2. 渝东南文旅融合示范区专项奖

　　3. 武陵山文旅发展联盟专项奖

　　4. 对口支援昌都引客入昌奖

　　5. 鲁渝协作专项奖

　　（四）申报时间

　　2024年11月16日至20日组织实施申报。

　　（五）注意事项

　　申报采取自愿原则。申报单位必须在申报截止日期前完成资料的提交。申报单位要及时、准确将团队相关信息上传《全国旅游监管服务平台》（重庆市的旅行社必须填报重庆旅行社管理系统）。同一团队同一行程不得重复申报。

　　四、政策中涉及的关键词、专业名词解释

　　旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，依法办理工商登记并取得旅游主管部门的许可，开展国内旅游业务，入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。

　　渝东北区县指：万州区、开州区、梁平区、城口县、丰都县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县

　　鲁渝协作区县指：

　　重庆：万州区、黔江区、开州区、武隆区、城口县、丰都县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县

　　山东：济宁市、日照市、潍坊市、济南市、临沂市、枣庄市、威海市、滨州市、烟台市、泰安市、淄博市、德州市、东营市、聊城市

　　方案中“以上”、“以下”均包含本数。

　　五、核心条款解读

　　问：营销推广奖励申报对象是指？

　　按奖项设置条件和要求组织游客旅游，具有独立法人资格、依法取得旅行社经营许可证、并按规定足额补齐旅游服务质量保证金、合法经营的旅行社。

　　问：营销推广奖励期间是什么时候？

　　答：2024年1月1日至2024年11月15日。

　　问：营销推广奖励评审及兑付的具体流程是什么？

　　答：评审及兑付的具体流程为：申报单位提交资料—责任单位汇总并初审—招标确定专业审计机构复核—审计单位出具《审计报告》—市文化旅游委官方网站公示7天—公示无异议后市文化旅游委将向责任单位发出《拨付通知函》—责任单位将审定的奖励资金兑付给受奖单位指定的收款账户。

　　问：营销推广奖励审核后应奖励总额超过预算额度怎么办？

　　答：如审核后应奖励总额超过预算额度，则受奖励单位按本单位应奖励额占应奖励总额的比例乘以预算额度计算奖励。

　　问：营销推广奖励中申报引客入昌奖励走317线路如何认定？

　　答：行程线路中在昌都市城区过夜住宿1晚以上的，可以认定走317线路申报。

　　问：驻场演出是指?

　　答：驻场演出是指有固定的演出场所和固定的演职人员，如《烽烟三国》《归来三峡》《洞见816》《印象武隆》《梦幻桃源》《苗祖蚩尤》等。

　　问：鲁渝协作专项奖按照乘飞机旅游如何认定？

　　答：鲁渝协作专项奖申报乘飞机旅游是指往返均乘飞机的游客，否则一律按采取其它交通方式进行认定。

　　问：营销推广奖励中人次如何计算？

　　答：同一个人参加同一个团队同一条旅游线路行程只能算一人次。

　　六、解读机关

　　 重庆市文化和旅游发展委员会

　　政策原文：

　　 重庆市文化和旅游发展委员会关于印发《重庆市“十四五”旅游营销奖励 方案（2024）》的通知